Павлова Вера Ивановна,
выступление на совещании
директоров федеральных  региональных библиотек субъектов РФ
20 октября 2015 года
Санкт-Петербург,
Российская национальная библиотека

Интеграция государственных библиотек Псковской области:
стратегия развития

В 2015 году в Псковской области были продолжены преобразования во всех сферах жизни региона, разработаны показатели эффективности в работе региональных и муниципальных органов власти,  в реализации госпрограмм.

В рамках этих действий проведена модернизация и учреждений культуры, в результате которой созданы: единое государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека» (присоединены Псковская областная библиотека для детей и юношества им. Каверина» и Псковская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих) и Театрально-концертная дирекция (театры, филармония). Целью этих мероприятий Администрация области определила – улучшение качества и доступности оказываемых услуг учреждениями культуры.

При разработке модели новой государственной библиотеки мы для себя главным процессом обозначили интеграцию (объединение, соединение в одно целое, синонимы – слияние, объединение) информационных и человеческих ресурсов, модернизацию технического оснащения, создание условий для развития новой качественной системы обслуживания населения.

Проблемы при объединении:

  • недостаточный уровень финансирования библиотечной отрасли, следовательно:
  • слабая материально-техническая база, устаревшие информационные ресурсы (отсутствие свободных площадей для размещения музея романа «Два капитана» Вениамина Каверина в библиотеке);
  • низкий уровень подготовки кадрового потенциала;
  • наличие трех руководителей областного ранга, одинаковых подразделений;
  • переезд библиотеки им. В.А.Каверина в другое помещение в связи с ремонтом здания.

С профессиональной точки зрения при выработке модели объединения государственных библиотек, в основе лежали 3 классические библиотеки (областная универсальная научная библиотека, областная библиотека для детей и юношества им. В.А.Каверина, областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих).

Перед руководством областной научной библиотеки была поставлена задача расширить деятельность присоединенных библиотек, библиотеки должны стать устойчивым многофункциональным культурным центром с расширенным спектром культурно-просветительских услуг:

  • свободный доступ к документному фонду (открытый фонд во всех библиотеках, в настоящее время открытый фонд только - в областной научной библиотеке);
  • максимальное предоставление услуг, информации и контента в виртуальной среде, в т.ч. и для людей с ограничениями жизнедеятельности и несовершеннолетних граждан.

В области информационно-коммуникационных технологий:

  • широкое использование облачных технологий;
  • виртуальное присутствие на событийных мероприятиях и управление контентом;
  • дистанционное обучение, в т.ч. проведение профессиональных вебинаров (их проводит, и довольно успешно, методический отдел областной научной библиотеки);
  • форумы, общение, обсуждение в социальных сетях.

Профессиональные компетенции сотрудников объединенной библиотеки:

  • готовность выстраивать эффективные внутриорганизационные коммуникации;
  • умение применять новые технологии;
  • работа с информацией в глобальных компьютерных сетях;
  • аналитическая деятельность;
  • эффективное использование и сохранение фондов;
  • готовность к овладению перспективными методами библиотечно-информационной деятельности на основе коммуникационных технологий.

При разработке модели библиотеки формируется ресурс человеческого капитала – достигается необходимое количество сотрудников:

- на основе квалификации, мотивированного и достаточного персонала добиваемся формирования необходимых библиотечно-информационных ресурсов и их совершенства (сокращение административного аппарата, объединение структур – что также прописано в стратегии модернизации сферы культуры Псковской области).

В обособленных структурных подразделениях будут разработаны  технологические карты библиотечных процессов, в областной научной библиотеке технологические карты разработаны в 2006 году.

Большое внимание в стратегии развития новых подразделений уделяем доступности библиотеки за счет внестационарных и удаленных форм обслуживания. За счет внестационарных форм обслуживания увеличиваем время доступности библиотечных услуг, поскольку обособленное структурное подразделение «Псковская областная библиотека для детей и юношества им.В.А.Каверина» в один из выходных дней не работает. За счет увеличения этого времени увеличиваем долю пользователей, число внестационарных форм обслуживания.

Библиотеки – пространство для интеллектуального досуга.

Миссия библиотек цифровой эпохи – борьба с информационным невежеством и информационным неравенством путем предоставления самого широкого безвозмездного доступа к наиболее ценным интеллектуальным ресурсам, формирование в социуме творческой и созидательной атмосферы. Хранить историю в своих фондах уже недостаточно – историю необходимо творить.

В борьбе за умы и души людей библиотеки должны быть на переднем крае. Каждый человек, желающий творить свою жизнь, будет активнее нуждаться в квалификационной информационной поддержке.

Основная стратегическая цель объединения библиотек – привлечение широких слоев населения в государственные библиотеки г. Пскова. Для достижения этой цели:

- уровень обслуживания должен соответствовать модельному стандарту деятельности общедоступной библиотеки, включая доступность.

Деятельность государственных библиотек будет строиться по следующим направлениям:

1) модернизация системы предоставления услуг населению;

Цель – оперативность и комфортность, полнота (совместное использование баз данных);

2) укрепление материально-технической базы;

3) повышение комфортности и доступности библиотек;

4) расширение спектра услуг;

5) повышение качества услуг.

Пути реализации целей:

1)    Разработка и реализация Концепции развития библиотек Псковской области до 2020 года.

2)    Модернизация и автоматизация  основных процессов обслуживания в обособленных структурных подразделениях библиотеки: внедрение единого читательского билета;

оформление и выдача документов, электронный формуляр и электронный читательский билет, штрих-кодирование фондов, развитие системы удаленных пользователей (в ОУНБ – с 2007 года, в областной библиотеке для детей и юношества им. Каверина работы будут начаты в 2016 году).

3)    Объединение информационных и финансовых ресурсов библиотек.

Цель – объединение финансовых ресурсов на комплектование фондов библиотек, выработка политики высшего руководства в области комплектования фондов;

  • разработка документационного обеспечения в области комплектования объединенной библиотеки; разработки модели ядра фонда;
  • внедрение в практику работы обособленных структурных подразделений автоматизированных процессов по работе с фондом научной библиотеки;
  • создание собственных электронных ресурсов для определенных групп пользователей.

4)    объединение одинаковых структур (объединены отделы:

бухгалтерия, методические, автоматизации, материально-технического обеспечения; с 01.01.2016 года будут объединены отделы комплектования и обработки в Региональный центр комплектования и каталогизации документов).

5)    Организация и проведение в обособленных структурных

подразделениях (областной библиотеке для детей и юношества им. Каверина и областной библиотеке для незрячих и слабовидящих) самооценки деятельности и независимой оценки качества (в ОУНБ проведена как самооценка деятельности структурных подразделений и заведующих отделами, так проводится и независимая оценка качества деятельности).

Библиотеки в едином социокультурном пространстве.

- интеграция корпоративных библиотечно-информационных ресурсов трех библиотек;

- разработка и реализация совместных проектов и программ, направленных на популяризацию псковской культуры, культуры и традиций этнических сообществ.

Управление объединенной библиотекой.

1) Разработка и принятие следующих документов:

- Концепции развития объединенной библиотеки;

- локальных документов (структура и ряд других документов)

- нормативно-регламентирующих документов (инструкции, положения, рекомендации, нормы, правила и т.д.).

2) Реорганизация структуры  (объединение параллельных отделов).

3) Выработка «персонал-стратегии», направленной на ликвидацию дефицита квалифицированных кадров и повышение престижа библиотечной профессии путем:

- повышения заработной платы работников библиотек;

- создания единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров библиотеки с учетом наличия у специалистов знаний в области педагогики и психологии детского чтения, детской литературы.

4) Совершенствование рекламно-информационной деятельности и связей с общественностью:

- создание и распространение собственной рекламно-информационной продукции, в т.ч. для людей с ограниченными возможностями и несовершеннолетних граждан;

- совершенствование сайтов библиотеки, в т.ч. создание безопасной комфортной среды для детей;

- создание Попечительского совета, команд волонтеров, проведение публичных отчетов о работе библиотеки.

Заключение.

При слиянии библиотек всем была сохранена заработная плата, которая была до объединения.

Обособленные структурные подразделения возглавляют директора.

В настоящее время областная библиотека для детей и юношества им. Каверина переведена в другое помещение, музей романа «Два капитана» размещен в областной научной библиотеке.

По основным помещениям подписаны все нормативные документы для организации и проведения реконструкции здания областной библиотеки для детей и юношества.

Выработаны единые правила формирования информационных ресурсов.

Созданы и проведены рабочие встречи профессиональных советов и комиссий.

Разработан единый план выполнения государственных услуг на 2016 год.

Ожидаемые результаты:

  • увеличение количества пользователей за счет расширения спектра услуг с применением информационно-коммуникационных технологий;
  • приобщение различных групп населения к чтению.
Решаем вместе
Сложности с получением «Пушкинской карты» или приобретением билетов? Знаете, как улучшить работу учреждений культуры? Напишите — решим!
Информация 12+
Свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77−53556 от 4 апреля 2013 года выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Учредитель, редакция При использовании материалов прямая ссылка на сайт pskovlib.ru обязательна. Информационная безопасность: как не поддаться на уловки кибермошенников
Контакты Адрес
Официальный интернет-ресурс для информирования о социально-экономической ситуации в России. Культура. Гранты России. Общероссийская база конкурсов и грантов в области культуры и искусства. Российская библиотечная ассоциация Министерство культуры Российской Федерации Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина Портал Культура.рф АРБИКОН КОРБИС «Тверь и партнеры» Центр «ЛИБНЕТ» – базы данных в свободном доступе НФ «Пушкинская библиотека» Национальный информационно-библиотечный центр ЛИБНЕТ Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества Книжные памятники Российской Федерации Центральные библиотеки субъектов РФ Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации об учреждениях Официальный сайт Комитета по культуре Псковской области Псковская область Российское военно-историческое общество